隆基10GW单晶电池项目生产工艺行业领先，电池片转换效率高、应用前景广泛，填补了宁夏高效单晶电池产品空白。 自治区科学技术厅供图

　　坚持高质量发展是新时代的硬道理，科技创新是推进高质量发展的关键核心支撑。今年的全国两会上，政府工作报告提出，“充分发挥创新主导作用，以科技创新推动产业创新”，自治区两会也提出了“加力推进科技创新提质增效”。全区科技系统对标对表研究确定了科技创新“11510”重点任务，切实把全国及自治区两会规划的蓝图转化为具体实践，努力为建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区、现代化美丽新宁夏提供更加有力的科技支撑。

　　坚持一个核心目标，全力打造区域科技创新高地

　　打造区域有影响力的科技创新高地和高水平建设全国东西部科技合作引领区是自治区第十三次党代会确定的重大战略部署，也是全区科技创新工作必须牢牢把握的核心目标。

　　深入开展全区科创投入持续扩量增效行动。切实强化区市县三级财政政策的有效激励，持续加大财政投入力度，推动科技金融深度融合，扎实落实科技创新政策，引导撬动企业和社会持续加大研发投入，加强研发投入的统计、培训、归集，推动各地、各部门、企业加大研发投入，全力推动全区全社会研发经费投入实现较快增长，力争高于全国平均水平。

　　全面提升全区科技创新综合水平。科技创新综合水平是衡量区域科技创新、促进经济社会发展的重要指标。要切实围绕科技活动产出、高新技术产业化等重要指标，强化政策引导，统筹落实科技、财政、税收等各类政策，深化科技改革，优化科技服务，持续激发企业、高校、院所创新活力。

　　切实提升科技创新贡献度。切实优化提升科技创新平台体系，完善科技成果转化体系，推动园区和企业强化科技引领，注重创新发展，提升科技创新效能，坚持面向经济主战场，着力解决发展最急需、最紧迫的技术难题，切实提高科技创新对经济发展的贡献度，以更有力的科技创新引领高质量发展。

　　突出一个关键要害，全力抓好科技创新人才引培

　　创新是第一动力，人才是第一资源。自治区科技厅将科技创新人才的引培摆在更加突出的位置，深入开展科技创新人才引培行动，促进全区科技创新人才持续扩总量、提质量、优结构，为高质量发展提供有力人才保障。

　　培养引进一批青年科技人才。提高青年科技人才担任科技项目（课题）负责人比例和自治区自然科学基金对青年科技人才的资助比例，激励引导青年科技人员担纲领衔和参与实施科技项目、建设科创平台、推进成果转化，持续夯实创新发展基础。

　　培养引进一批科技领军人才。聚焦自治区“六新六特六优”产业、生态保护、安全生产等重点领域，在重大科技项目实施、科技创新活动中发展引领科研方向、掌握先进技术的科技人员，每年遴选培养科技领军人才20名左右，着力建设一支具有较强引领带动作用的科技领军人才队伍。

　　培养引进一批杰出科技人才。依托重大科创平台、院士工作站等重要载体，在重大科技任务中遴选在某一领域创新能力和学术水平达到行业领先、全国先进，具有深厚科学素养、突出科研能力的科技人员，每年遴选培养杰出科技人才3名左右，持续壮大科技创新骨干力量。

　　培养引进一批科技创新团队。围绕重点产业、重点领域，支持企业、高校、科研院所等组建自治区科技创新团队20个左右。修订《宁夏回族自治区引进科技创新团队实施办法》，鼓励各类创新主体依托科技创新平台、院士工作站、博士后工作站等载体，全职或柔性引进一批区外科技创新团队和科技创新人才。

　　聚焦五个重点领域，全力夯实精准有效的科技支撑

　　自治区第十三次党代会和自治区党委十三届四次、五次、六次全会紧密结合宁夏经济社会发展和民生改善的实际，对科技创新工作进行了部署。自治区科技厅将紧扣高质量发展、安全生产、生态环保、乡村振兴、医疗卫生等重点领域，强化关键的科技支撑，夯实重要的科创基础，厚植关键的科创力量。

　　全力强化对高质量发展的精准有效科技支撑。更加重视产业科技创新，实行科技政策、科技项目、科技人才等一体化配置，全力促进传统产业“老树发新芽”、特色优势产业“独木变森林”、战略性新兴产业“小树变大树”。更加重视企业科技创新，全力支持企业牵头实施科技项目、组建自治区创新联合体，切实强化企业的科技创新主体地位。更加重视区域科技创新，统筹配置各类科技资源，切实推动市县（区）更加重视科技创新、更加注重依靠科技创新促进高质量发展。

　　全力强化对安全生产的精准有效科技支撑。统筹加强对全区实验室、科技类校外培训机构等的安全生产监管，强化运用科技手段，全面提升安全生产管理水平。聚焦生产安全、矿山安全等重点领域，精准组织实施科技攻关和成果转化项目，布局科技创新平台，培育科技企业，不断提高安全生产领域的科技支撑能力水平。

　　全力强化对生态环保的精准有效科技支撑。紧紧围绕防沙治沙与荒漠化防治、生态保护与修复等重要方面，精准组织实施科技攻关和成果转化项目，强化科学监测预警与分析研判，不断提高全区生态环保领域的科技支撑能力水平。

　　全力强化对乡村全面振兴的精准有效科技支撑。深入实施乡村振兴战略，系统布局科技项目、科技人才、科技园区和基地，持续壮大县域和乡村科技创新力量，助力巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。紧扣特色产业发展，强化对良种与良法、高产与高效、农业与农艺、生产与生态的科技支撑，持续用力解决影响宁夏农业高质量发展的关键问题。

　　全力强化对医疗卫生的精准有效科技支撑。坚持面向人民生命健康的战略导向，支持开展心脑血管、恶性肿瘤等慢性疾病关键技术研究和转化应用，推动互联网、大数据、人工智能等新技术在疾病防控、医疗救治中的集成创新与应用，提升精准治疗水平。强化医疗卫生领域科创平台建设，培育自治区临床医学研究中心分中心和诊疗技术实践基地，促进全区临床诊疗水平持续提升。

　　切实抓好十项重点任务，全力提升创新效能

　　自治区两会提出要坚持把科技创新作为培育新质生产力和提升综合竞争力的主导力量。自治区科技厅将深入推进科技创新“四大工程”，全力提升创新效能。

　　切实抓好科技创新人才队伍建设。深入开展科技创新人才引培行动，大力遴选杰出科技人才、科技领军人才，积极培养青年科技人才，支持各类创新主体组建自治区科技创新团队、引进区外科技人才团队，推动全区研发人员达到3.2万人以上。

　　切实抓好科技创新平台建设管理。突出抓好自治区实验室体系建设，强化自治区实验室建设、全国重点实验室创建、自治区重点实验室提效，优化自治区工程技术研究中心、技术创新中心，持续培育基础学科研究中心等创新平台。

　　切实抓好科技创新主体培育。深入开展创新主体培育行动，扎实开展企业家创新精神培养行动，推动全区科技企业达到3000家以上。引导高校、院所强化科技创新能力，培育建设科技企业孵化器等科技“双创”载体，为科技创新培育后备力量。

　　切实抓好科研攻关和基础研究。深入开展创新发展支撑行动，实施重点科技攻关项目100项左右，继续实施自治区农业育种专项，切实解决一批关键技术瓶颈。完善自治区自然科学基金管理办法，扩大自治区自然科学基金和联合基金规模，提高应用基础研究支撑能力。

　　切实抓好科技成果转化和科技金融。深入开展科技创新成果转化和产业化行动，建立科技成果转化中心、技术市场，培育科技成果转移转化示范企业、示范基地，引进转化区外先进科技成果、打造应用场景示范，打造新增长点、培育战略性新兴产业和未来产业。促进科技金融精准有效融合，撬动更多金融资本支持科技创新。

　　切实抓好科技创新协同联动。强化与“11+14”（11个省市、14个高校）合作主体的衔接，实施东西部科技合作项目200项左右，力争带动参与宁夏科技创新活动的区外人才达到1万人左右。强化部门、区市县创新协同联动，切实完善科技部门、行业部门、示范企业、研发单位多方联动的长效机制。

　　切实抓好科技创新示范建设。引导有条件的市县（区）积极创建国家创新型城市、国家和自治区科技创新型建设县，不断提升县域创新能力。支持市县（区）积极建设国家和自治区高新区、农高区和农业科技园区，带动县域经济高质量发展。启动建设科普示范细胞工程，大力培育科普基地，支撑全社会科学素质提高。

　　切实抓好科研项目管理。分类制定完善科技项目管理办法，确保科技项目的精准性、科学性和实效性。压实区市县三级科技管理部门责任，明确权责清单，增强科技项目绩效管理合力。开展科研项目绩效评价，切实建立健全绩效评价结果运用机制。

　　切实抓好科技体制改革攻坚。认真落实科技体制改革三年专项行动，开展改革措施推进落实情况考核评估，确保改革攻坚取得实效。探索开展科技人才分类评价改革，推进职务科技成果赋权、科技成果评价等改革试点，指导市县（区）开展好机构改革，推动市县（区）科技部门更好发挥作用。

　　切实抓好科技创新生态涵养。持续开展“科技服务月”活动，培育数字化、平台化服务新业态。深入开展科普“五进”行动，加快提升公民科学素质。大力弘扬科学精神和科学家精神，引导广大科技工作者切实把成果落实到推动经济社会高质量发展上来。

　　责任编辑：李妍